黨委、政府機關能用勞務派遣工嗎
2020-05-20
回答當然是可以的，事實上，黨政機關、事業單位使用勞務派遣工，已經成為許多地方存在的事實現象。機構改革，人員精簡，單位事多人少，編制又不能隨意調劑增加，只能通過大量使用編外人員，來解決各單位存在的實際困難，勞務派遣工就是現實選擇之一。
隨著近幾次機制體制改革，黨政機關已經沒有了后勤服務職能，由專門的事業機構，比如機關事務服務中心之類的單位承擔。但是從實際運作情況來看，單位的許多事情，如果按程序由機關事務服務中民主辦理，存在時間上的拖延和運作上的困難。機事務服務機構成立時間也不算太長，無論是機構職能、崗位設置、人員配備、工作程序與實踐發揮，都存在這樣那樣的問題，有的地方的事務中心，幾乎全部精力都放在公車協調上面。再加上地方財政資金不足，事務中心如果資金周轉出現困難，更給職能發揮造成很大障礙。這就使得各單位在正式編制內人員之外，使用編外人員，成為一種必要和合理存在。
機關事業單位使用編外人員，必須先經由人社部門核準。或者直接由人社部門負責招聘，或者指定固定的勞務派遣公司，派遣給需要的單位使用。在一些部門，甚至編外人員的工作，不僅限于后勤服務工作，還會做一些和職能相差的輔助性的工作，等于是將編外合同人員，當作正式職工來用。機關事業單位使用編外人員，能解決許多存在的實際困難，不僅工資待遇低，而且不用分單位的福利獎金，一些簡單工作，使用起來也和正式職工一樣順手，性價比非常高。
尤其是在經濟發達地區，黨政機關、事業單位存在的一種普遍現象，就是由人社局招聘分配，單位使用大量編外合同人員，包括勞務派遣工，或者在人社局的授權之下，使用這些編外人員。甚至有超過10%勞務派遣工使用限額的，當然這一做法將來會改變，后勤服務更多的由政府購買社會服務或者市場運作代替，而不是直接使用編外人員。
